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zoom RSS 軍備管理協会(ACA)の勧告「次に何をすべきか」

<<   作成日時 : 2006/10/15 20:07   >>

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 ワシントンのシンクタンク「軍備管理協会(ACA)」のダリル・キムボール所長が、10月11日に行われた「韓米研究センター(ICAS)」のシンポジウムで、「対北朝鮮で次に何をすべきか」という勧告を発表しました。7項目の勧告の要旨を下に紹介します。
 キムボール所長は、今回の核実験は「防げたはずである」とし、「米国の不拡散政策の歴史的な失敗」ととらえるべきであると指摘します。そして、問題の解決のために、北朝鮮と直接対話することを勧告しています。ブッシュ大統領は、二国間直接交渉は敵の脅しに対して報酬を与えるものであるから認められない、クリントン時代の枠組み合意も結局失敗に終わった、という立場をとっています。これに対してキムボール氏は、枠組み合意は実際に北朝鮮のプルトニウム生産を8年間にわたって止めるという成果をもたらしたのであって、今回も2005年9月の六者協議共同声明をベースに交渉を行うべきである、としています。
 キムボール氏はまた、昨年9月の六者共同声明以後に、米財務省が偽札・資金洗浄問題で金融制裁を開始したことが問題を複雑化したことを指摘。これら核とは別問題の不法行為に関しては、米朝間で淡々と(ビジネス・ライクに)交渉して解決し、より緊急な問題である核兵器問題の交渉が再開できるような環境をつくるべきであるとしています。
 また、安保理は制裁を課すべきであるが、制裁だけでは北朝鮮の態度を硬化させるだけであり、中韓との協調や、北朝鮮側の要求に何らかの形で応えることが必要であると述べています。制裁で核・ミサイル関連物資の輸出入を禁止するべきではあるが、「北朝鮮を完全に密封してしまうという方法などないということも理解しなければならない」とも指摘しています。

http://www.armscontrol.org/pressroom/2006/20061013_ICAS.asp
軍備管理協会(ACA)による7項目の勧告(概要)
2006年10月11日

(1) 北朝鮮によるこれ以上の核開発を止めるために、ゼロか100かではなく、段階的なアプローチをとること。
(2) 米、中、韓、日、ロ間の調整をはかり、北朝鮮内の強硬派が挑発的な行動に出ることを防ぎ、北朝鮮が交渉に戻る誘因を高め、かつ、交渉を拒むことによる罰則を強めること。
(3) 偽札と資金洗浄問題については、二国間交渉を淡々と(ビジネス・ライクに)進めること。
(4) 北朝鮮が一定期限内に六者協議に戻らなかったり新たな実験を行うといった発表を行った場合には、安保理が「適切な」懲罰的制裁を行うこと。ただしこのような制裁だけでは北朝鮮の行動を変えることはできない。中、韓、日との協調行動、および、米国が北朝鮮の要求に何らかの形で応える用意があることを明示することが必要である。
(5) ブッシュ大統領は、北朝鮮が新たな実験を行わず六者協議に復帰することに同意する限りにおいて、米政府職員がいつどこでも北朝鮮政府職員と会う用意があることを発表すべきである。
(6) 2005年9月の六者共同声明実行のメリットを具体的に示すために、米、中、韓、日、ロは、北朝鮮がプルトニウム生産を中止することに同意するならどのような北朝鮮に対してどのような協力を行う用意があるのかについて、共同で具体的な提案を行うべきである。
(7) 超党派で米国の対北朝鮮政策を検討する委員会を設置すること。

 私は、かなり合理的な勧告であると思います。日本との関係で言えば、(5)日本政府が米国政府に対して直接対話を強く勧めること、(6)北朝鮮が交渉に戻り核を放棄した場合の経済協力策について韓国や中国と一緒に検討を開始し、そうした検討を行っていることを外交的にアピールすること(議員外交などの形でもよい)、(3)拉致問題など核以外の二国間問題は、現在の核危機回避の交渉とは当面切り離して進めること、などが日本と課題だろうと思います。

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コメント(1件)

内 容 ニックネーム/日時
はじめまして。
私も同じくこの勧告は意味のあるものだと思います。依然解決には進まない中で、勧告全体を通じて「現在の状況の脱却」の意思を感じさせられます。一方こういった勧告に対して日本が動くのではなく、日本という国の意思を持ち、二国間でのしっかりとした対話を進めることができれば、と感じました。
これからも読ませていただきたいと思っています。まだまだ基本的な知識が無い僕にとって大変勉強になります。
札幌人
2007/01/18 05:57

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